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中小學體育設施節(jié)假日應向學生開星空體育·(中國)官方網站放
星空體育·(中國)官方網站北京青年報記者昨日從北京市教委獲悉,《關于推進中小學體育設施在節(jié)假日及寒暑假向學生開放工作的通知》(以下簡稱《通知》)已于近日印發(fā)?!锻ㄖ访鞔_提出,全市中小學校應積極創(chuàng)造條件面向中小學生開放體育場館設施;符合開放條件的學校應在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期間向學生開放體育設施。
《通知》明確了學校開放場地設施的類型。學校室外體育場地設施,如:室外足球場、籃球場、跑道等應先行開放,室內體育場館設施在滿足安全管理的條件下應積極開放。
在開放方式上,《通知》明確,學校體育設施向學生開放工作由各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌,各學校具體實施。學校應結合校內體育設施實際,科學測算各時段最大入校學生數(shù)量,合理設置入校鍛煉學生人數(shù),可采取學校集體組織的方式向本校學生開放,也可通過互助合作等方式向社區(qū)內學生開放。
采取互助合作方式開放體育設施的學校,需按照《北京市全民健身條例》第十九條相關要求,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主管部門或者轄區(qū)內的健身社會組織、健身團隊,簽訂合同或者協(xié)議,明確安全責任星空體育·(中國)官方網站、活動規(guī)則等內容。
按照“誰組織,誰負責”的原則落實相關責任。區(qū)人民政府應當提供經費支持。城鄉(xiāng)社區(qū)使用本區(qū)域內中小學校場館和設施的,納入社區(qū)共建范圍。
第一是學校具備健全的體育設施安全管理規(guī)范,完善的安全風險防控機制和應對突發(fā)情況的處置措施和能力。
第二是學校體育場館、設施和器材等安全可靠,符合國家安全、衛(wèi)生和質量標準及相關要求。學校有相對穩(wěn)定的體育場館設施更新、維護和運轉保障經費,能定期對場館、設施、器材進行檢查和維護。
第三是采取互助合作方式開放體育設施的學校,體育場館在滿足本校體育活動需求的基礎上,有開放的容量和時間段。體育場館區(qū)域(含衛(wèi)生間)與學校教學區(qū)域相對獨立或有硬質隔離,體育設施開放不影響學校其他工作的正常進行,不影響周邊居民正常生活,且學校體育設施已投保公共責任保險。
對于校園開放的保障措施,《通知》要求,加強學校體育場館設施建設。區(qū)教育行政部門要按要求,加大學校體育場館設施建設力度,采取有效措施保障學校達到開放條件。屬地政府要協(xié)調當?shù)毓?、衛(wèi)健等部門建立健全有關學校體育場館開放安全管理方面的工作機制,加強場館開放治安管理和安全保障。
采取互助合作方式開放體育設施的學校要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主管部門,制定具體場館開放的安保實施方案和突發(fā)事故緊急處置預案,落實安全風險防范措施,在開放體育設施周邊設置相應規(guī)范使用標識與安全提示。強化保障機制建設。區(qū)政府要為采取互助合作方式開放體育設施的學校購買公共責任保險,并投入專項經費支持學校定期對體育場館設施開展維修、維護。各區(qū)教育行政部門要建立開放場館、設施的快速維修保障措施,確保開放工作不影響校內正常教育教學活動。學校要形成機制,定期對開放的場館、設施進行檢查維護,及時消除安全隱患,確保開放設施安全可靠。
《通知》中還提到,各區(qū)教育行政部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強組織領導,強化管理調度,高度重視學校體育設施開放工作。按照“試點先行、積累經驗、穩(wěn)步推進、全面覆蓋”的原則,創(chuàng)新工作機制“一區(qū)一案”制定本區(qū)工作方案和措施,進一步細化學校體育設施向學生開放工作的時間、方式、條件,以及保障措施和工作要求等內容,在做好試點的基礎上,廣泛動員組織學校安全、有序、平穩(wěn)地推進各項工作。積極指導學校與相關部門簽訂協(xié)議,定期組織有關部門對開放工作進行檢查指導,動態(tài)協(xié)調解決開放工作中遇到的困難和問題。
學校要按照區(qū)教育行政部門統(tǒng)一部署,“一校一策”制定開放工作的實施細則,面向本校學生開放的,要制定切實可行的工作方案、安全預案、突發(fā)事件應急處置預案等工作措施,積極做好風險防范與化解,確保開放工作安全、有序。采取互助合作方式開放的學校,要積極與相關部門做好對接,簽訂好協(xié)議,協(xié)助做好學生入校鍛煉的場地設施保障工作。采取其他方式向學生開放體育設施的學校,需將方案報區(qū)教育行政部門,在確保安全的前提下有序開放。鼓勵有條件的學校通過互助合作、社區(qū)共建、資源共享等方式向社區(qū)居民有序開放體育設施。
App預約進校、體育設施與教學區(qū)域實行物理“硬”隔離、適當對外收費彌補場館運維費用……北京青年報記者昨日調查發(fā)現(xiàn),本市部分學校已經在面向本校學生及周邊學生開放體育場館設施方面做出多種嘗試。
昨天16時左右,人大附中經開區(qū)學校的跆拳道館里,40余名同學揮汗如雨,正在緊張地進行暑期訓練。16時30分左右,訓練正式結束,但主教練周小明還有一項任務,那就是統(tǒng)計第二天到校訓練的學生名單,及時報送給學校?!拔覀冃枰崆鞍褜W生名單統(tǒng)計好報送給學校,第二天參加訓練的同學,經過學校保安按照名單一一核對后才能進入學校。”周小明告訴北青報記者。
人大附中經開區(qū)學校從2019年起,在節(jié)假日及寒暑假就面向本校學生開放體育設施。該校體育學院相關負責人張老師告訴北青報記者,學校兩個校區(qū)的室外田徑場、籃球場、羽毛球場、乒乓球場,以及室內足球場、籃球館、游泳館、健美操館等均向學生開放。
為了方便學生在節(jié)假日及寒暑假入校運動,以及學校統(tǒng)一安排、管理,學校制定了全方位的安全管理規(guī)范并在2023年建立“人開學校數(shù)字校園App”系統(tǒng),學生節(jié)假日入校使用體育場館需提前預約?!叭绻芰招枰獊韺W校體育鍛煉,本周內都可以預約?!睆埨蠋熃榻B,提前預約可以讓學校了解周末到校學生的人數(shù)和場地分配情況。學生提供預約信息即可進校,一個學生對應一個預約信息,沒有預約就無法入校?!靶鹊陌脖Q膊槿藛T會在校園內不間斷巡查,學生進校后只能前往預約的體育場館,如果偏離路線,安保就會主動對學生進行詢問。”
北青報記者登錄“人開學校數(shù)字校園App”后看到,學生需要在系統(tǒng)中提交預約人姓名、所在班級、同行人、預約入校時間、預約場所名稱等信息。“節(jié)假日里,學校的羽毛球、足球、籃球場館都非常受歡迎,后臺管理人員會根據場地大小等實際情況,確定預約人數(shù)。人數(shù)滿額就約不上了。”北青報記者了解到,目前,學校的集體訓練活動均由相關組織老師統(tǒng)計好入校人數(shù)后統(tǒng)一報備學校,而個人入校則需要通過“人開學校數(shù)字校園App”系統(tǒng)預約。
據張老師介紹,為了保證學生安全,以及應對突發(fā)情況,學校在節(jié)假日和寒暑假都專門安排了校醫(yī)值班。此外,學校每個體育場館的負責人員都具備急救知識,校內也安裝了急救設備。
對本校學生開放的基礎上,部分學校也進行了假期對非本校學生開放體育場所的探索和嘗試星空體育·(中國)官方網站。而教學區(qū)域與體育設施能夠實現(xiàn)物理上的“硬”隔離,成為校外人員假期進校園鍛煉的一大優(yōu)勢。
每逢節(jié)假日和寒暑假,廣渠門中學的操場上都有本校學生,以及周邊社區(qū)的學生鍛煉。廣渠門中學青少年體育俱樂部負責人劉海濱告訴北青報記者,2007年開始,廣渠門中學就免費向本校學生,以及周邊社區(qū)的學生和居民開放,并提供籃球、足球等基礎體育器材。“周邊社區(qū)的學生和居民憑借身份證就可以進入操場運動?!眲⒑I表示,安全是對外開放最重要的因素,為此學校對相關工作人員進行了急救知識培訓。學校體育老師每到假期都會義務輪流值班,為前來運動的學生和居民,提供體育鍛煉輔導。“我們學校有一個明顯的優(yōu)勢,就是學校操場有專門的進出口,與學校的教學場所實現(xiàn)了物理隔離,不會影響學校的正常教育教學?!贝送猓恳晃患倨谶M入廣渠門操場鍛煉的人員還需要簽訂一份“免責協(xié)議”,鍛煉人員出現(xiàn)如崴腳等部分意外傷害學校將不承擔責任。
匯文中學在節(jié)假日及寒暑假期間,也對本校有集體活動、集體訓練的學生開放體育場館。該校黨委書記陳東表示,學生假期進校需要報備,相關負責老師需提前將學生信息向保衛(wèi)處報備。學生進出校時,相關負責老師也要在校門口接送學生,確認學生信息,保證學生點對點進入運動場所。
作為東城區(qū)南部規(guī)模較大的學校,匯文中學除了在節(jié)假日及寒暑假期間向本校學生開放外,其體育設施也經常被“借”用?!爸苓吷鐓^(qū)、小學,都在我們學校操場上辦過運動會等活動,今年5月,光明小學低年級部就在匯文中學操場舉辦了年度校園運動會?!标悥|向北青報記者介紹,無論是節(jié)假日還是平時,學校一直以來都在保證安全和正常教學秩序不被打擾的前提下,以集體的形式,向社區(qū)和周邊學校開放、共享。學校的操場和學校的教學區(qū)域實行“硬”隔離,外校人員進入學校操場無需從學校正門進入,可以從體育場專屬的側門進入。整個體育場的區(qū)域都是獨立的,設置獨立的衛(wèi)生間等設施,滿足場內人員必要需求的同時,不影響正常的教學區(qū)域。
“學校所有體育場館都與教學區(qū)域分開。所需乘坐的電梯,也都可以直達相關體育場館樓層。”一七一中學青少年體育俱樂部主任董夢楠介紹,學校2006年成立了青少年體育俱樂部,自此一七一中學的體育設施就開始向社會開放。節(jié)假日和寒暑假,學校的體育場館基本都對外開放。
校園在節(jié)假日和寒暑假對外開放,在一定程度上會產生一定的運維成本和安全保障成本。為了破解這一現(xiàn)實的難題,北青報記者注意到,部分開放學校采取對外適當收費的方式,彌補運維、安全保障等費用,解決對外開放的可持續(xù)性問題。
廣渠門中學除了對本校及周邊社區(qū)學生、居民免費開放體育設施外,其他人員進入該校體育場則需要收取費用?!拔覀兊馁M用基本是市場價的最低價,并不用來盈利,僅為了彌補日常的場館運維費用?!眲⒑I說。
董夢楠也向北青報記者介紹,以該校的體育館為例,未成年人前來游泳可以享受半價優(yōu)惠。同時,學校的籃球館在寒暑假期間的周一至周五還舉辦青少年籃球培訓班,以低于市場價的價格招收周邊社區(qū)的青少年參與,服務周邊青少年的鍛煉需求。為保證學生的安全,俱樂部會安排專業(yè)人員負責日常的維護?!熬銟凡克械氖召M均為支付場館日常維護的費用以及工作人員的工資,完全不盈利?!保ㄓ浾?武文娟)