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星空體育體育總局:深刻汲取足協(xié)系統(tǒng)性塌方式腐敗教訓(xùn) 推動行風(fēng)好轉(zhuǎn)
星空體育官網(wǎng)根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2023年4月7日至6月5日,中央第十五巡視組對體育總局黨組開展了機(jī)動巡視。2023年9月20日,中央巡視組向體育總局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布,與中國足協(xié)相關(guān)內(nèi)容如下:
堅持發(fā)揚斗爭精神抓整改,敢于較真碰硬解決問題??偩贮h組堅持事不避難、義不逃責(zé),不等不靠,勇于觸及深層次矛盾問題推進(jìn)真改、實改、深改。黨組自覺正視問題、堅決糾正偏差,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,采取果斷措施,主動推動整改。針對巡視反饋的體育領(lǐng)域改革方面的問題,多次召開總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,組建改革工作專班,建立專門工作機(jī)制,研制改革有關(guān)方案。全面加強(qiáng)黨對足球工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整組建新一屆中國足協(xié)班子,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展、國家隊建設(shè)、足球文化培育等工作。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅決支持駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組查辦案件,嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要指示批示精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是推動學(xué)習(xí)到位。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫,認(rèn)真執(zhí)行黨組會議“第一議題”制度,分次分類學(xué)習(xí)相關(guān)重要批示,研究貫徹落實舉措。二是推動辦理到位。對習(xí)及黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項分別設(shè)置基礎(chǔ)臺賬,逐件編號、分類處理、強(qiáng)化督辦,每月更新辦理臺賬、每季度報送辦理情況,完成2023年度習(xí)重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。三是推動落實到位。認(rèn)真落實習(xí)關(guān)于賽風(fēng)賽紀(jì)重要指示批示精神,成立賽風(fēng)賽紀(jì)和反監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《體育賽事活動賽風(fēng)賽紀(jì)管理辦法》,印發(fā)9個賽風(fēng)賽紀(jì)規(guī)范性文件,從制度機(jī)制、監(jiān)管措施、責(zé)任落實等方面多管齊下,構(gòu)建制度監(jiān)管體系,形成治理合力。召開群眾體育領(lǐng)域賽風(fēng)賽紀(jì)和安全工作會議,開展群眾體育賽事活動負(fù)面清單研究,圍繞十四冬、全國全民健身大賽等重點賽事,出臺加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理有關(guān)規(guī)定。
切實加強(qiáng)黨對體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。召開總局黨組主題教育暨中央巡視整改專題民主生活會,黨組同志嚴(yán)肅認(rèn)真開展自我批評和相互批評,明確整改措施;召開黨組專題務(wù)虛會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。強(qiáng)化黨組對體育工作“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用,聚焦謀大事、議大事、抓大事,多次召開專題會議研究部署體育強(qiáng)國建設(shè)、體育改革等重大事項,確保黨的二十大精神和黨中央決策部署在總局系統(tǒng)落地見效。二是加強(qiáng)對體育強(qiáng)國建設(shè)的統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞體育在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的使命任務(wù)等課題,開展體育強(qiáng)國建設(shè)理論研究。組織編寫《體育強(qiáng)國學(xué)習(xí)讀本》。制定《關(guān)于進(jìn)一步完善工作機(jī)制推動〈體育強(qiáng)國建設(shè)綱要〉貫徹落實的意見》,健全貫徹落實機(jī)制。印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)人才規(guī)劃(2023—2035年)》,明確體育強(qiáng)國人才隊伍目標(biāo)、任務(wù)和實現(xiàn)路徑。推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革,對照《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》開展調(diào)研,形成總局目標(biāo)管理暫行辦法、指標(biāo)框架和改革試點方案。三是加強(qiáng)黨對足球工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實習(xí)關(guān)于足球工作重要指示批示精神,黨組履行主抓主管職責(zé),切實加強(qiáng)對中國足協(xié)黨委的領(lǐng)導(dǎo),完成中國足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,產(chǎn)生足協(xié)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記。跟蹤督促黨組會議決定事項落實,指導(dǎo)解決足球領(lǐng)域突出問題。強(qiáng)化足球領(lǐng)域以案促改促治,推動足球領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、理順管理體制機(jī)制、抓實青訓(xùn)、懲治腐敗整治行風(fēng)、培育足球文化等方面融合發(fā)力、貫通發(fā)力,為足球走好新的長征全面夯實基礎(chǔ)。
著力防范體育領(lǐng)域廉潔風(fēng)險。一是緊盯足球領(lǐng)域抓整改。開展全國足球領(lǐng)域特別是中國足協(xié)教育整頓工作,重拳懲治足球領(lǐng)域腐敗問題,強(qiáng)化黨對足球工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、凈化足球領(lǐng)域政治生態(tài)、促進(jìn)足球事業(yè)改革發(fā)展,取得階段性成果。在足球行業(yè)部署開展“以案促改促治、整頓行風(fēng)、凈化足球生態(tài)”專項行動,部署中國足協(xié)每年召開警示教育大會,切實鞏固深化足球領(lǐng)域教育整頓和足球反腐成果。二是緊盯外訓(xùn)外賽抓整改星空體育。制定各項目外訓(xùn)外賽管理辦法,將外訓(xùn)外賽列為“三重一大”集體決策事項,實行年終公示制度;圍繞訓(xùn)練參賽、紀(jì)律規(guī)矩、風(fēng)險防范等方面,對運動隊管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn),對運動隊開展外訓(xùn)外賽行前教育。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,督導(dǎo)外訓(xùn)外賽隊伍提升綜合效益。三是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓整改。圍繞設(shè)備采購、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面梳理流程,堵塞制度漏洞,劃明底線紅線星空體育,完善監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格程序執(zhí)行,從責(zé)任落實、制度約束、隊伍建設(shè)等方面同時發(fā)力、綜合發(fā)力,切實強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控。強(qiáng)化對全國性體育協(xié)會經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管,制定并落實《關(guān)于規(guī)范全國性體育協(xié)會經(jīng)濟(jì)活動管理的工作方案》。完善制度規(guī)定,組織自查自糾,堅決防止行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)險滋生蔓延。四是配齊配強(qiáng)紀(jì)委書記。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》,加大直屬單位紀(jì)委書記選任配備力度。五是加強(qiáng)警示教育。組織召開總局系統(tǒng)廉政教育報告暨年輕干部、紀(jì)檢干部廉政談話會,教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
厘清改革思路,加強(qiáng)整體謀劃。一是統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作。組織召開總局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項推進(jìn)、督促落實等重要事項。對總局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、有關(guān)全國性體育社會組織、各省區(qū)市體育局事業(yè)單位開展調(diào)研,赴有關(guān)事業(yè)單位改革試點部委調(diào)研,形成專題調(diào)研報告。起草《關(guān)于深化體育總局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(草案)》以及有關(guān)改革方案,開展“三定”規(guī)定修訂的研究工作。制定總局目標(biāo)管理暫行辦法和指標(biāo)體系,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。二是完善競技體育后備人才培養(yǎng)體系。研究重點項目布局和后備人才培養(yǎng)工作,發(fā)布體教融合典型示范案例,積極推廣有關(guān)地方依托社會力量培養(yǎng)后備人才經(jīng)驗做法。研究體教融合賽事體系建設(shè),會同教育部、團(tuán)中央成功舉辦第一屆學(xué)青會,會同教育部成功舉辦第二屆中國青少年足球聯(lián)賽,創(chuàng)立并籌備舉辦全國青少年“三大球”運動會。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國青少年體育賽事管理工作的通知》,加強(qiáng)對全國青少年體育賽事的管理工作。三是積極探索中國特色職業(yè)體育發(fā)展道路。加強(qiáng)制與市場機(jī)制相結(jié)合新機(jī)制有關(guān)問題研究。開展職業(yè)體育相關(guān)立法研究論證及草案起草工作。組織全國籃球調(diào)研,形成《全國籃球改革發(fā)展調(diào)研報告》和5個專題報告,研究提出中國籃球振興發(fā)展對策建議。四是推動競技體育改革發(fā)展。研究制定競技體育領(lǐng)域強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)體系,面向全國體育系統(tǒng)組織開展競技體育改革發(fā)展調(diào)查研究,開展《奧運爭光計劃綱要(2025—2035年)》研制工作,推進(jìn)以全運會為龍頭的競賽體系改革,完善全運會評估體系。
加大足球改革推進(jìn)力度,推動足球健康發(fā)展。一是加強(qiáng)對足球工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立國務(wù)院推進(jìn)足球改革發(fā)展工作專班機(jī)制和足球工作專家組咨詢機(jī)制,印發(fā)工作規(guī)則。優(yōu)化整合體育總局內(nèi)部足球工作議事決策機(jī)制,成立體育總局足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展、國家隊建設(shè)、足球文化培育、青少年足球等工作,尊重規(guī)律、步步為營、沉下心來推動中國足球改革取得實際成效。二是加強(qiáng)足球改革頂層設(shè)計星空體育。完成全國足球大調(diào)研,摸清足球領(lǐng)域發(fā)展情況,分析足球領(lǐng)域問題癥結(jié),研究提出發(fā)展對策。制定《貫徹落實〈中國足球改革發(fā)展總體方案〉實施意見暨五年行動計劃(2024—2028年)》,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制改革和青少年足球、職業(yè)聯(lián)賽、國家隊、女足、社會足球、文化建設(shè)六大足球重點工作,明確任務(wù)。制定《中國青少年足球改革發(fā)展實施意見》,明確青少年足球發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)。三是加強(qiáng)足球后備人才培養(yǎng)。統(tǒng)籌場地建設(shè),推動足球重點城市建設(shè)青訓(xùn)中心,開展新一批全國女足青訓(xùn)中心評選。完善青少年足球競賽體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中國足協(xié)、教育部學(xué)生體育協(xié)會明確2024年賽事安排。開展體?!叭笄颉被厩闆r摸底調(diào)研,加強(qiáng)體校足球隊伍建設(shè)。開展西部地區(qū)體教融合足球青訓(xùn)體系建設(shè)試點,推動西部青少年足球海外交流訓(xùn)練。四是推動社會足球發(fā)展。全面分析研究社會足球開展現(xiàn)狀,形成《關(guān)于社會足球發(fā)展情況的報告》。推進(jìn)社會足球賽事體系建設(shè),將足球列入十五運群眾賽事、第一屆全國全民健身大賽項目,發(fā)揮好全國性賽事活動的引領(lǐng)帶動作用。發(fā)揮精品賽事示范作用,推薦18個足球項目精品賽事案例。加大轉(zhuǎn)移支付力度星空體育,支持地方建設(shè)群眾身邊的足球場地設(shè)施。通過購買服務(wù)等方式,支持中國足協(xié)、中國足球發(fā)展基金會開展社會足球相關(guān)工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、修復(fù)政治生態(tài)方面。集中整改階段,黨組已就自身建設(shè)制定有關(guān)措施,帶頭營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),加強(qiáng)黨對體育強(qiáng)國建設(shè)、足球等重點工作的全面領(lǐng)導(dǎo),多措并舉加強(qiáng)總局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和體育行風(fēng)治理,推動干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。下一步,將進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦抓基層、打基礎(chǔ)、促規(guī)范,著力解決總局系統(tǒng)一些基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化問題,特別是體育協(xié)會落實黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失問題。加強(qiáng)體育行風(fēng)治理,加大“假賭黑”、賽風(fēng)賽紀(jì)等問題打擊懲治力度,開展好體育文化全國巡展,講好中國體育故事,凈化體育行風(fēng)。
深化體育領(lǐng)域改革方面。集中整改階段,統(tǒng)籌推進(jìn)體育總局機(jī)構(gòu)改革工作,組建4個改革專班,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展調(diào)查研究,取得基礎(chǔ)性成果;就競技體育改革、體育協(xié)會改革、足球改革等重點領(lǐng)域,加強(qiáng)頂層設(shè)計,探索發(fā)展思路,建立制度機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)改革。下一步,將堅持以巡視整改為引領(lǐng),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念星空體育,以釘釘子精神推進(jìn)體育領(lǐng)域重大改革,加快推進(jìn)4項重點改革任務(wù),堅決落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》,切實通過深化改革破解發(fā)展難題。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2024年7月8日至7月26日(15個工作日)。聯(lián)系電線);郵政信箱:北京市東城區(qū)體育館路2號國家體育總局黨組巡視辦;電子郵箱:返回搜狐,查看更多